??紫紫藤
??今年3月，在區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，華陽(yáng)路街道將生活垃圾分類工作納入城市運(yùn)行的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，在工作機(jī)制和流程上不斷優(yōu)化，通過對(duì)業(yè)務(wù)流、信息流和管理流的重組，連通了手機(jī)移動(dòng)端、PC端和大屏端，將生活垃圾分類中的各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入一張“網(wǎng)”，從上報(bào)上傳到自動(dòng)派單到處置完畢，原來需要36個(gè)小時(shí)才能處置的事件，只需要10分鐘就能處置完成。根據(jù)區(qū)級(jí)第三方開展的居住區(qū)垃圾分類實(shí)測(cè)成績(jī)，街道達(dá)標(biāo)率從之前的80%提高到95%以上。
??華陽(yáng)路街道有98個(gè)小區(qū)28780戶居民，109座垃圾箱房，由21個(gè)居委會(huì)進(jìn)行管理；商鋪985家，其中沿街商鋪為758家；駐區(qū)單位89家；日產(chǎn)濕垃圾71.39噸、干垃圾36.97噸，可回收物22.05噸，有害垃圾0.02噸……街道對(duì)標(biāo)對(duì)表《上海市生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)綜合考評(píng)辦法（2020年版）》，與市數(shù)交中心合作開發(fā)移動(dòng)端垃圾分類案件上報(bào)模塊，并于今年5月11日起上線使用，從發(fā)現(xiàn)到處置做到全流程閉環(huán)，截止目前共發(fā)現(xiàn)處置垃圾分類案件2953件，其中居民區(qū)2374件，單位256件，沿街商鋪323件。城管執(zhí)法部門通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”案件作為前置依據(jù)，開具責(zé)令改正214起，立案5起。
??一是注重垃圾分類業(yè)務(wù)檢查標(biāo)準(zhǔn)化，有力提高發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)確率。對(duì)居住區(qū)、單位、沿街商鋪進(jìn)行三分類設(shè)計(jì)，在政務(wù)微信手機(jī)移動(dòng)端細(xì)分成3大類14小類44個(gè)具體場(chǎng)景，包括垃圾投放容器缺失、干濕垃圾容器不成組、投放容器顏色不符、投放容器破損、垃圾桶蓋缺失、名稱和圖示不符、投放容器內(nèi)垃圾滿溢、無破袋裝置和洗手設(shè)備等，使生活垃圾分類的業(yè)務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、清單化和可視化，使巡查者可以精確判斷、快速對(duì)應(yīng)、準(zhǔn)確上報(bào)，使問題得到快速處置。
??二是注重垃圾分類管理信息統(tǒng)一化，有力提高數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)度。將原“發(fā)現(xiàn)處置”的四個(gè)不同信息流平臺(tái)（居民區(qū)上報(bào)系統(tǒng)、綜管中心巡查系統(tǒng)、網(wǎng)格中心派單系統(tǒng)、城管處理系統(tǒng)）入口歸到政務(wù)微信一個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一歸口，大幅縮減處置時(shí)間，通過大數(shù)據(jù)分析和指揮預(yù)判預(yù)防提供支撐。
??三是注重垃圾分類管理流程扁平化，提升垃圾分類的智能化、高效化治理水平，華陽(yáng)路街道“管”出成效管到位。整合力量提高發(fā)現(xiàn)能級(jí)，點(diǎn)位和責(zé)任人一一鎖定對(duì)應(yīng)，從8人網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)巡查力量增加到97人點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)巡查力量，確保崗位到點(diǎn)、責(zé)任到人。從居民區(qū)的周“發(fā)現(xiàn)”頻次提高到日“發(fā)現(xiàn)”頻次。智能設(shè)備助力精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)：安裝箱房智能門磁報(bào)警設(shè)備，對(duì)箱房異常狀態(tài)自動(dòng)報(bào)警并告知處置人員；對(duì)商鋪完善了詳細(xì)的信息，利用人工智能語音呼叫系統(tǒng)，智能分析確定必查、抽查、重點(diǎn)查三類點(diǎn)位，精準(zhǔn)選定重要的智能呼叫對(duì)象。一次派單到人，縮短處置時(shí)間：垃圾分類問題從跨系統(tǒng)流轉(zhuǎn)到一平臺(tái)處置，將原本的六個(gè)處置步驟簡(jiǎn)化到一步到位，實(shí)現(xiàn)流程閉環(huán)，使立案處置時(shí)間從36小時(shí)驟減到10分鐘。而且隨著管理的理順，問題也會(huì)逐步減少，進(jìn)入常態(tài)化和平穩(wěn)化。
??經(jīng)過近兩個(gè)月的實(shí)踐，至少有三個(gè)方面的成效：一是實(shí)戰(zhàn)中管用，基層的巡查效能加倍，且精準(zhǔn)率大大提高，管理信息全程留痕，監(jiān)督可及時(shí)追溯；二是基層干部愛用，人工制作基礎(chǔ)巡查臺(tái)賬時(shí)代宣告結(jié)束，全部由大數(shù)據(jù)說話，發(fā)現(xiàn)、處置的各環(huán)節(jié)、各步驟通過政務(wù)微信進(jìn)行全流程在線記錄、呈現(xiàn)；三是群眾感到受用，“一網(wǎng)統(tǒng)管”實(shí)現(xiàn)了垃圾分類案件的快速處置，居住區(qū)、街區(qū)的環(huán)境品質(zhì)不斷提高，居民群眾的獲得感穩(wěn)步提升。
??據(jù)介紹，為了讓“垃圾分類”與“一網(wǎng)統(tǒng)管”深度融合，加快垃圾分類工作由人力密集型向人機(jī)交互型、由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型、由被動(dòng)處置型向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型的“三大轉(zhuǎn)變”，除了華陽(yáng)路街道外，長(zhǎng)寧區(qū)各個(gè)街鎮(zhèn)都對(duì)垃圾分類與一網(wǎng)統(tǒng)管結(jié)合的不同維度進(jìn)行了探索。目前，針對(duì)高效處置“垃圾分類”一件事，全面實(shí)現(xiàn)“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”的目標(biāo)，在長(zhǎng)寧區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，在區(qū)分減聯(lián)辦的指導(dǎo)下，通過汲取各街鎮(zhèn)探索經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒運(yùn)用，對(duì)垃圾分類各功能模塊進(jìn)行升級(jí)和更新，全區(qū)已統(tǒng)一了垃圾分類專項(xiàng)應(yīng)用模塊，基本實(shí)現(xiàn)了“觀、管、防”的有機(jī)統(tǒng)一，下一步華陽(yáng)路街道將一如既往在實(shí)踐運(yùn)用中不斷完善，久久為功，推動(dòng)垃圾分類工作的常態(tài)長(zhǎng)效。
